自然資源部辦公廳日前印發通知，決定部署開展2024年度土地衛片執法工作，依法嚴肅查處非農化建設違法占用耕地問題，尤其是違反國土空間規劃和“三區三線”占用永久基本農田和生態保護紅線問題，指導督促地方各級自然資源主管部門嚴守耕地保護紅線、筑牢糧食安全根基，并科學評估區域耕地管理秩序，為省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任制考核提供支撐。

　　通知指出，縣級自然資源主管部門是開展圖斑合法性判定的主體，對判定結果的準確性負直接責任。市級自然資源主管部門負責對縣級上報的合法性判定結果審核把關。省級對市、縣上報的合法性判定結果進行最終審核，并對本地區數據成果質量負總責。2025年2月15日（成果上報截止日期）前，各地要將年度土地衛片執法成果會同年度國土變更調查“一上”數據一并報自然資源部。地方填報的年度土地衛片執法成果將直接用于省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任制考核。對年度內違法占用耕地未查處整改到位的圖斑，按照《自然資源部辦公廳關于進一步推動衛片執法存量違法占用耕地問題整改的通知》要求納入存量問題持續監管，防止出現“只管新增、不理舊賬”的局面，整改情況也將按規定納入省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任制考核。

　　通知要求，各地要采取針對性整改措施，進一步壓實地方耕地保護責任，嚴肅查處違法占用耕地問題，防止“占而不補”，推動落實好耕地占補平衡；要密切關注耕地和生態保護“長牙齒”硬措施工作機制明確的侵占耕地挖湖造景，建別墅、“大棚房”“文旅古鎮”，占用耕地傾倒建筑垃圾、違法占耕地和生態保護紅線建公墓等各類重大違法違規情形，對經判定確實存在違法行為的，要依法依規予以嚴肅查處。自然資源部下發的衛片執法圖斑是通過遙感監測判讀反映的地表變化情況，各級自然資源主管部門不得將其直接作為行政處罰的依據，必須堅持實事求是，經實地核查后，依據事實，按照法律法規等規定進行處置，不得搞“唯技術論”。自然資源部將組織內外業抽查，分類處置重大問題。對于發現的合法性判定錯誤圖斑，要退回地方糾正后逐級審核上報，自然資源部將組織復核；對核查發現的瞞報漏報、弄虛作假等問題，自然資源部將采取立案查處、掛牌督辦、公開通報等措施嚴肅處理，相關結果抄送中央紀委國家監委駐自然資源部紀檢監察組。

　　通知還強調，要開展年度評估，嚴肅移交問責，嚴格執行《違反土地管理規定行為處分辦法》《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》有關規定，依據通知附件的《問責計算方法》對地方年度耕地管理秩序開展評估，并按規定向紀檢監察機關移交問題線索。根據《問責計算方法》，對省級違法占用耕地面積5000畝以上，設區市違法占用耕地面積500畝以上，縣級違法占用耕地面積100畝以上的，且違法占用耕地面積比例達到15%以上的地區，其上級自然資源主管部門要按照《違反土地管理規定行為處分辦法》等有關規定向紀檢監察機關移交問題線索。